Як отримати закордонний паспорт за 170 грн. (ЧАСТИНА 3)

Як отримати закордонний паспорт за 170 грн. (ЧАСТИНА 3)

«Особливості хмельницького судочинства»

14.06.2013 р.

30 квітня 2013 року зібравши усі наявні документи подав адміністративний позов в Хмельницький окружний адміністративний суд.

Перше судове засідання, згідно повістки, було призначено на 17 травня 2013 року (доволі швидко, враховуючи травневі свята). Довелось чекати дати судового засідання.

17 травня 2013 року, автор вирушив до Хмельницького окружного адміністративного суду із бажанням, нарешті, добитись правди, а заодно в судовому засіданні вислухати правову аргументацію представника Державної міграційної служби України в Хмельницькій області щодо «обов’язковості» сплати послуг, яких у мене вимагали працівники міграційної служби.

Проте, на перше судове засідання представник позивача не з’явився. Документів, які я просив витребувати через суд (Ухвалою про відкриття провадження судом також витребувались дані документи) у відповідача, останнім не було надано. В канцелярію суду було направлено лише заперечення на позов, в якому знову ж таки повідомлялось, що вартість оформлення закордонного паспорта складає 377,15 грн. (державне мито, послуги ДМС, бланк паспорта). Решта послуг, вважаю є добровільними, так як про їх обов’язкову оплату не сказано було ні слова.

Скориставшись своїм правом я попросив суд про оголошення перерви (у зв’язку з неявкою належно повідомленого відповідача), на що суддя погодилась та призначила друге судове засідання на наступну п’ятницю.

24 травня 2013 року відбулося друге судове засідання. Цього разу був присутній представник позивача (їх головний юрист із Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області). В ході судового засідання я підтвердив свої позовні вимоги, а відповідач повідомив, що вважає їх (позовні вимоги) необґрунтованими та просив у задоволенні позову відмовити.

Варто сказати, що відповідач (представник) знову ж таки не в повній мірі виконав Ухвалу суду та не надав усі витребувані мною документи. Але це не головне. Відповідач так і не надав копію договору та свою (У ДМС України в Хмельницькій області) переписку з прокуратурою м. Хмельницького (було надано вибірково). Нічого аргументованого щодо ненадання даних документів представником відповідача суду не було повідомлено.

Про сам хід процесу розповідати не буду, мало кому це цікаво. Можу сказати лише, що було досить цікаво. Наступне (третє) судове засідання було призначено на 04 червня 2013 року, при цьому суддя повідомила відповідача надати раніше витребувані судом документи.

На судове засідання представник відповідача не з’явився, проте повідомив, щоб справу розглядали без його участі. Неявка представника ґрунтувалась на хворобі чи командируванні на день проведення судового засідання (точного формулювання не пам’ятаю). Тобто на все Управління ДМС України в Хмельницькій області лише один юрист може орієнтуватися в законодавстві щодо оформлення закордонного паспорту ?

Більше того, під час досудового врегулювання спору, за телефонним запрошенням юриста Управління (був представником на судовому засіданні), при спілкуванні з ним в юридичному відділі я бачив… ще одного юриста. Погодьтеся, 2 юриста це означає, що їх більше одного. Так ? ))))) Чому ж інший юрист не прийшов ?

Також, згадались мені слова представника ДМС, що мені з легкістю доведуть, що я не правий і потрібно сплачувати за 4 послуги. Так де ж ті державні службовці ?

Судове засідання пройшло доволі швидко. Мені було надані документи для ознайомлення (надані відповідачем суду), в т.ч. Наказ МВС № 84 (Стандарт) роздрукований повністю ! Для чого копіювати цілий наказ ? А ще говорять, що в державних органах немає належного фінансування. Як видно їх (державні органи) фінансують надмірно.

Підтвердивши свої позовні вимоги суд видалився до нарадчої кімнати. Через 10 хвилин було оголошено ухвалену Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду. В задоволенні позову мені було повністю відмовлено.

Дана постанова викликала у мене посмішку. Якщо описати суть ухваленої постанови, то вимога ДМС України щодо сплати громадянами України послуг ДМС (87,15 грн.) та бланка паспорта (120,00 грн.) є законною. Тобто працівники ДМС України не порушили мої права, а моє бажання оформити собі закордонний паспорт за 170,00 не ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Дане твердження виглядає цілком абсурдним (якщо згадати прийняті рішення не на користь ДМС судами інших регіонів України), особливо після того як 13.06.2013 р. Луганським окружним адміністративним судом України було прийнято два рішення відносно визнання дій підрозділів ДМС України щодо вимагання у громадян України замовлення та сплату платних послуги 87,15 грн. та платежу 120,00 грн. для оформлення та видачі закордонного паспорта неправомірними.

 Рішення суду:

 1. Визнати неправомірними дії Жовтневого РВ у м. Луганську УДМС України в Луганській області щодо зобов’язання сплатити платні послуги з переліку платних послуг, які надаються підрозділами МВС та ДМС України затвердженого ПКМУ №795 від 04.06.2007 в сумі 87 грн. 15 коп.

 2. Визнати неправомірними Жовтневого РВ у м. Луганську УДМС України в Луганській області щодо зобов’язання сплатити 120,00 грн. за бланк паспорта.

12 червня 2013 року мною подана апеляційна скарга до Вінницького окружного адміністративного суду з проханням скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2013 р. у справі № 822/2159/13-а за позовом Фурмана Руслана Вікторовича до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області позовом про визнання протиправними (неправомірними) діяння щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та зобов’язання вчинити певні дії та постановити ухвалу, якою повністю задовольнити позовні вимоги.

Зі Всім, що відбувалося в апеляційній інстанції Ви зможете ознайомитись у наступному розділі. 

Матеріали за темою:

• Як отримати закордонний паспорт за 170,00 грн. (ЧАСТИНА 2) – «Збір доказів. Підготовка до суду»
• Як отримати закордонний паспорт за 170,00 грн. (ЧАСТИНА 4) – «У всякім подвір’ї своє повір’я»
• Як отримати закордонний паспорт за 170,00 грн. (ЧАСТИНА 5) – «Правоохоронна бездіяльність»
• Як отримати закордонний паспорт за 170,00 грн. (ЧАСТИНА 9) – «Країна пАнятій»
• Як отримати закордонний паспорт за 170,00 грн. (ЧАСТИНА 10) – «Правда суду не боїться»