Антитерористична операція (АТО) – комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності. Регулюється Законом України «Про боротьбу з тероризмом».
Учасниками АТО являються особи, які безпосередньо брали участь в операції або перебували в районі її проведення виконуючи покладені на них завдання. Учасники АТО можуть отримати статус учасника бойових дій (УБД).
Так, відповідно до Порядку затвердженого ПКМУ № 413 статус учасника бойових дій надається:
ввійськовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та працівникам Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС, поліцейським, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;
собам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування згідно з переліком, визначеним Антитерористичним центром при СБУ та Генеральним штабом Збройних Сил, були включені до складу Збройних Сил, МВС, Національної поліції, Національної гвардії та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.
Перелік документів для надання статусу учасника бойових дій
Довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України (Додаток 1).
Витяги із наказів по стройовій частині про убуття (прибуття) до військової частини після виконання завдань антитерористичної операції.
Витяги із наказів по стройовій частині першого заступника керівника Антитерористичного центру (командира сектору) про прибуття для виконання завдань антитерористичної операції та вибуття до місця постійної дислокації.
Копії посвідчень про відрядження (за наявності).
Копії документів про отримання поранень (за наявності).
Згода на обробку персональних даникх (Додаток 2).
Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є:
Витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення;
для осіб, які залучалися до проведення антитерористичної операції на строк менше ніж 30 календарних днів, – документи, зазначені в абзаці другому цього пункту, витяги з бойових наказів, бойових розпоряджень, бойових донесень (журналів бойових дій, оперативних завдань), які підтверджують факт безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів;
для осіб, які отримали поранення, контузії, каліцтва (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), – документи, зазначені в абзаці другому цього пункту, матеріали спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв;
для осіб, зазначених в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, – документи про залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, передбачені абзацами другим – четвертим цього пункту, або нотаріально завірені свідчення не менше ніж двох свідків із числа осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, які разом із такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій або інваліда війни, у разі підтвердження суб’єктами боротьби з тероризмом факту взаємодії зазначених осіб (особисто або під час перебування у складі добровольчих формувань) із Збройними Силами, МВС, Національною гвардією та іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями та правоохоронними органами;
для осіб, які проходять службу (працюють) у військових частинах (органах, підрозділах), установах та організаціях або на підприємствах, які постійно дислокуються чи розташовані безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції, – витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення.
Всі копії документів повинні бути завірені підписом командира (начальника) військової частини (органу, підрозділу, установи, закладу) та скріплені гербовою печаткою.
Вартість юридичних послуг юриста щодо надання статусу учасника бойових дій учасникам АТО – БЕЗКОШТОВНО. Можлива оплата лише за листування (конверти, поштові послуги, канцелярія) та відрядження в інші регіони України. Базовий регіон надання послуги – м. Хмельницький.
Учасники антитерористичної операції, звільнені з віськової служби, документи подають через комісії обласних військових комісаріатів та міського військового комісаріату міста Києва.
Комісія Міністерства оборони України з питань визначення учасників бойових дій вивчає документи та направляє їх на розгляд до міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій. У разі відсутності підстав визнання осіб учасниками бойових дій, які підтверджуються документами, повертає їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, закладів з метою подальшого доопрацювання.
Рішення комісії (міжвідомчої комісії) може бути оскаржено в судовому порядку.
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ
Так, відповідно до Наказу 200 обласним військовим комісаріатам надається право створювати комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій із числа осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.
Склад комісії:
голова Комісії – заступник військового комісара;
члени Комісії – начальники відділів кадрового, фінансового та соціального забезпечення, юрисконсульт, посадові особи інших відділів та представники громадськості;
секретар Комісії – працівник кадрового підрозділу відповідного військового комісаріату.
Склад Комісії затверджується наказом відповідного військового комісара.
Комісії зобов’язані:
приймати до розгляду заяви громадян про визнання їх учасниками бойових дій відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
реєструвати заяви в спеціальній книзі обліку;
інформувати заявника про прийняття заяви до розгляду і дату засідання Комісії;
розглядати внесені на розгляд заяви та інші документи в місячний строк з дня їх отримання;
робити запити до відповідних архівних установ (за потреби), про що повідомляти заявника;
заслуховувати пояснення осіб, які подали заяви, свідків, представників організацій, установ та громадських організацій ветеранів, досліджувати інші докази особистої участі заявника в бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (сил) або розмінуванні (траленні бойових мін);
доводити рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві, до відома громадянина в письмовій формі, а також роз’яснювати порядок його оскарження;
розглядати документи стосовно надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, а в разі відсутності підстав, які підтверджуються документами, повертати їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, закладів з метою подальшого доопрацювання;
засідання Комісії проводити не рідше одного разу на місяць (за наявності документів).
Документи (АТО): для військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) та працівників Збройних Сил, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції:
витяги із наказів, директив, розпоряджень, журналів бойових дій, оперативних завдань, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень;
посвідчення про відрядження;
матеріали спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень та інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення.
У разі звернення особи до суду стосовно встановлення факту участі в бойових діях чи інших подіях, які дають право на визнання його учасником бойових дій, і прийняття судом відповідного позитивного рішення, таке рішення суду визнається як документ, що підтверджує право громадянина на визнання його учасником бойових дій. Копія рішення суду підлягає зберіганню разом з іншими документами.
Комісія позбавляє особу статусу учасника бойових дій у разі:
наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;
виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;
подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.
Діючі військовослужбовці подають документи на отримання статусу учасника бойових дій через стройові частини своїх військових частин.
Скажите пожалуйста, я участник АТО и мне не дали УБД (что-то там перепутали в строевой). Сколько будут стоить Ваши услуги и возможно ли будет получить статус УБД, если я демобилизирован.
Спасибо.
Вартість послуг для учасників АТО (щодо надання статусу УБД) – безкоштовно. Статус УБД вам буде легше отримати через районний (міський) військовий комісаріат, який подає документи на обласний комісаріат при якому створюються комісії з надання статусу УБД. Решта деталей за телефонами вказаним на сайті.
Порядок надання статусу УБД регулюється ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ПКМУ від 20.08.2014 р. та наказом 200 Міністра оборони України Ви маєте право на його отримання, за умови, що Ваша стройова частина оформила належні документи (включення та виключення Вас у складі підрозділу до сил та засобів АТО та ін. документів). Також УБД може надаватись за рішенням суду.
Здравствуйте. Я работник МВД, принимал участие в АТО, имею справку участника АТО и выписки с приказов о участии в мероприятиях АТО. Во время службы меня обвинили в совершении тяжкого преступления, меня уволили, дело в суде, обвинительного акта нет. Документы на получение статуса УБД направляют в комиссию, но постоянно возвращают на доработку ничего не поясняя. Устно говорят,что когда будет оправдательный приговор, тогда дадут статус УБД. Подскажите известны ли Вам случаи судебных дел о требовании предоставления статуса. Если да, то напишите, пожалуйста, номера дел и Ваше мнение о перспективах.
Доброго дня.
Відповідно до абз.4 п.8 ПКМУ 413 від 20.08.2014 р. “Про затвердження Порядку…”
Комісія або міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:
– наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;
– виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;
– подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.
По суті, направлення документів на доопрацювання є відмовою у надання статусу УБД. Пишіть заяву на Комісію при МВС про надання Витягу з Протоколу про направлення матеріалів справи про надання статусу УБД на доопрацювання та подавайте до суду.
Можливо Комісія чекає Вироку по Вашій справі, для того, щоб потім не вилучати посвідчення УБД, на підставі вчинення тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції.
Так, справи відомі. В активі справи виграні у судах по наданню статусу УБД військовослужбовцям, готуються матеріали по добровольцям (МВС).
6 коментарів
Жека
вересня 16, 2015 at 4:07 pmСкажите пожалуйста, я участник АТО и мне не дали УБД (что-то там перепутали в строевой). Сколько будут стоить Ваши услуги и возможно ли будет получить статус УБД, если я демобилизирован.
Спасибо.
Адміністратор
вересня 16, 2015 at 4:24 pmВартість послуг для учасників АТО (щодо надання статусу УБД) – безкоштовно. Статус УБД вам буде легше отримати через районний (міський) військовий комісаріат, який подає документи на обласний комісаріат при якому створюються комісії з надання статусу УБД. Решта деталей за телефонами вказаним на сайті.
Міша
вересня 23, 2015 at 7:45 amДобрий день! У складі полку я знаходився у зоні АТО 8 днів. Чи маю я право отримати статус учасника бойових дій. Дякую.
Адміністратор
вересня 23, 2015 at 9:09 amПорядок надання статусу УБД регулюється ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ПКМУ від 20.08.2014 р. та наказом 200 Міністра оборони України Ви маєте право на його отримання, за умови, що Ваша стройова частина оформила належні документи (включення та виключення Вас у складі підрозділу до сил та засобів АТО та ін. документів). Також УБД може надаватись за рішенням суду.
Иван
серпня 16, 2016 at 1:18 pmЗдравствуйте. Я работник МВД, принимал участие в АТО, имею справку участника АТО и выписки с приказов о участии в мероприятиях АТО. Во время службы меня обвинили в совершении тяжкого преступления, меня уволили, дело в суде, обвинительного акта нет. Документы на получение статуса УБД направляют в комиссию, но постоянно возвращают на доработку ничего не поясняя. Устно говорят,что когда будет оправдательный приговор, тогда дадут статус УБД. Подскажите известны ли Вам случаи судебных дел о требовании предоставления статуса. Если да, то напишите, пожалуйста, номера дел и Ваше мнение о перспективах.
Адміністратор
серпня 16, 2016 at 6:07 pmДоброго дня.
Відповідно до абз.4 п.8 ПКМУ 413 від 20.08.2014 р. “Про затвердження Порядку…”
Комісія або міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:
– наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;
– виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;
– подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.
По суті, направлення документів на доопрацювання є відмовою у надання статусу УБД. Пишіть заяву на Комісію при МВС про надання Витягу з Протоколу про направлення матеріалів справи про надання статусу УБД на доопрацювання та подавайте до суду.
Можливо Комісія чекає Вироку по Вашій справі, для того, щоб потім не вилучати посвідчення УБД, на підставі вчинення тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції.
Так, справи відомі. В активі справи виграні у судах по наданню статусу УБД військовослужбовцям, готуються матеріали по добровольцям (МВС).