Як отримати закордонний паспорт за 170,00 грн. (ЧАСТИНА 9)

закордонний паспорт ч.9

«Країна пАнятій»

19.11.2013

Заключну статтю боротьби із державною системою хочу розпочати із подяки тим громадянам, які у ці важкі економічні часи проявляють бажання боротись із беззаконням та свавіллям чиновницького апарату, яке «кришується» правоохоронними органами та суддівською системою.

Підсумовуючи майже річну боротьбу із Державною міграційною службою України можна ствердно заявити, що боротьба усіх активістів загалом та моя зокрема не пройшла даремно, адже все більше людей можуть подавати документи на закордонний паспорт та сплачувати не 500,00 – 700,00 грн., а – 377,15 грн., хоча його вартість згідно законодавства складає 170,00 грн.

Отже, давайте згадаємо, що відбувалось протягом цього року.

У кінці 2012 року до мене звернулась моя знайома із проханням допомоги із оформленням закордонного паспорту. Працівники ДМС повідомили, що вартість документа складає близько 600,00 грн. В подальшому ціну «скинули» до чуть більше ніж 400,00 грн. Дівчина не хотіла вступати у боротьбу, так як у неї було бажання отримати паспорт і звичайно зекономити по можливості, а все інше її не цікавило. В подальшому їй оформили паспорт за 420,00-450,00 грн. (точної суми не пам’ятаю).

І ось тут я вирішив собі оформити закордонний паспорт за 170,00 грн., якого у мене ще не було. Але попав якраз у період змін та реорганізації. Дочекавшись проведення усіх свят подав документи до ДМС регіону з проханням оформити паспорт за 170,00 грн. Детально вже описував події в кабінеті інспектора ДМС, хамське відношення заступника начальника ДМС міста, тому не буду зупинятися на цьому.

Хочу більше уваги приділити правоохоронним органам та судам України.

– щодо правоохоронних органів

На практиці розгляду моїх заяв та скарг можу з впевненістю повідомити, що рівень роботи міліції вкрай низький, рівень роботи працівників прокуратури значно вищий. Проте їх об’єднує загальне: страх перед системою та «чиновниками з Києва». Цей страх неодноразово проявлявся при затягуванні відкриття кримінального провадження. Так порушуючи КПК міліція та прокуратура два місяці !!! відкривала кримінальне провадження, хоча зобов’язані це робити протягом 24 год.

Особливу увагу варто приділити Прокуратурі Хмельницької області, працівники якої абсолютно підтверджували вислів «Робота не вовк, у ліс не втече». Якщо хтось (може і Генеральний прокурор України) буде читати цю статтю, то дуже прошу розігнати це збіговисько дармоїдів.

Щодо Прокуратури м. Хмельницького, то тут у мене склалося двояке враження. З однієї сторони роботу працівники виконували відповідально, проте бачилось в очах те, що руки у них зв’язані, а вище голови вони не хочуть, а головне бояться скочити. Але варто нагадати, що і міська прокуратура не відкривала кримінальне провадження із реєстрацією його в ЄРДР одразу ж. Спишемо це на тотальне неуважне ознайомлення із ст.214 КПК України.

Стаття 214 КПК Початок досудового розслідування

1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

3. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

4. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов’язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім’я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

6. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п’ятою цієї статті.

7. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов’язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

А ось орган, який показав, що його ряди потрібно активно проріджувати – це міліція. Такого тотального ігнорування роботи, її імітацію я ще не бачив ніде. Працівники абсолютно нічого не робили по заявах, намагались писати відписки, на які отримували скарги через прокуратуру міста. За увесь час даною справою займались в СДСБЕЗ, СВ, було змінено два слідчих. В решті решт кримінальне провадження закрили, а слідчий, який його закрив отримав підвищення по службі…. випадково звичайно )))…. в Управлінні МВС у Хмельницькій області. Той маразм, який ним був написаний у Постанові про закриття кримінального провадження можна звести тезово:

ніхто не примушує громадян звертатись до ДП «Документ»;
щодо вимог працівниками ДМС обов’язкової оплати довідки про несудимість – повне ігнорування;
щодо вимог працівниками ДМС обов’язкової оплати бланку паспорта – повне ігнорування;
щодо вимог працівниками ДМС обов’язкової оплати добровільної платної послуги ДМС – повне ігнорування.

Хотів отримати усні пояснення від слідчого СВ ХМВ МВС, але його уже було переведено в Управління, а заступник начальника СВ ХМВ МВС взагалі нічого не знає по суті даної справи (ось так працюють у міліції). Чесно сказати оскаржувати Постанову слідчого ХМВ МВС слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду не було бажання. Все що мені було необхідно для подачі заяви до Європейського суду з прав людини я отримав.

Не хочу, щоб читач подумав наче у міліції працюють одні бовдури. Ні, це звичайно не так. По іншим справам я спілкувався з працівниками міліції і варто сказати, що є дійсно професіонали. Але нажаль по «паспортній справі» мені попадались одні «унікуми».

Згадались мені мої запитання одному із заступників прокурора міста щодо відповіді яку я отримаю від міліції по моїй заяві. Мене запевняли, що міліція спрацює добре, а у разі неналежного виконання своїх обов’язків прокуратура одразу ж відреагує згідно законодавства. Заступник прокурора не зміг відповісти на моє запитання, що він хоче почути від міліції у відповіді на мою заяву (заяву про злочин), якщо до 2013 року ДМС разом з МВС спільно діяли в шахрайських схемах при оформленні закордонного паспорту. Тактично прокурор обійшов моє запитання та обіцяв розібратись.

Добре, що розібрались…..

– щодо судової системи

Судові засідання в Хмельницькому окружному адміністративному суді проходили так активно, що на останнє засідання представник ДМС не зміг прийти, а надіслав сторінок з триста «макулатури». Суддя ж в свою чергу ухвалила Постанову про відмову у позовних вимогах і повідомила, що закордонний паспорт коштує 377,15 грн. І це ж требу було статися такому, що через декілька днів ВАСУ (Вищий адміністративний суд України) ухвалив свою Постанову, в якій було вказано, що вартість закордонного паспорту – 170,00 грн. От халепа… )))

У Вінницькому апеляційному окружному судді я нажаль не зміг прийняти участь (хоча дуже хотів) через особисті причини. Але варто сказати, що «вінницька трійка суддів» взагалі не заморочувалась із постановленням Ухвали: все було скопійовано із Постанови ХОАС.

В касації знайшовся ще один унікум, який порушуючи Конституцію України та Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод взагалі не допустив мене до оскарження попередніх рішень судів, відмовивши в Ухвалі у відкритті касаційного провадження у адміністративній справі. Так як оскаржувати ухвали ВАСУ марна справа спробував, як говориться «пальцем в небо» подати скаргу до ВСУ (Верховного суду України) щодо неправомірних дій судді ВАСУ. ВСУ мені повідомив, що до нього звертаються лише при певних обставинах (ніби я не читав КАСУ) і направив скаргу до ВАСУ, який відмовив у допуску до провадження ВСУ.

На сьогоднішній день можу сказати, що інші активні громадяни, які також борються із системою чекають розгляду справи у ВСУ. Може їм вдасться таки зламати корупційну систему. Побажаю їм успіхів у боротьбі.

Щодо моїх подальших дій можу сказати, що готую заяву до Європейського суду з прав людини, активно допомагаю усім бажаючим зекономити при оформленні закордонного паспорту. Пам’ятаю, коли боровся багато хто говорив, що нічого я не доб’юся. Все ж таки вдалось зменшити суму з 600,00 грн. до 377,15 грн., але метою звичайно були 170,00 грн. Будемо чекати рішення з ЄСПЛ по моїй заяві (2-3 роки).

А зараз знайомі мені повідомляють, що у ХМВ ДМС за оформлення термінового закордонного паспорта вимагають 1200,00 грн., а повинні – 634,30 грн., хоча по закону – 340,00 грн. (подвійний тариф). І це не зважаючи не перевірку Генеральної прокуратури України ХМВ ДМС. Хоча всі ми знаємо як проходять подібні перевірки…

А кому ж це вигідно ? В пресі активно публікуються матеріали про зацікавленість «сім’ї» у лівих доходах. Правда це чи ні кожен читач повинен вирішити для себе сам…

Дякую за увагу.

Матеріали за темою: