«Країна пАнятій»
19.11.2013
Заключну статтю боротьби із державною системою хочу розпочати із подяки тим громадянам, які у ці важкі економічні часи проявляють бажання боротись із беззаконням та свавіллям чиновницького апарату, яке «кришується» правоохоронними органами та суддівською системою.
Підсумовуючи майже річну боротьбу із Державною міграційною службою України можна ствердно заявити, що боротьба усіх активістів загалом та моя зокрема не пройшла даремно, адже все більше людей можуть подавати документи на закордонний паспорт та сплачувати не 500,00 – 700,00 грн., а – 377,15 грн., хоча його вартість згідно законодавства складає 170,00 грн.
Отже, давайте згадаємо, що відбувалось протягом цього року.
У кінці 2012 року до мене звернулась моя знайома із проханням допомоги із оформленням закордонного паспорту. Працівники ДМС повідомили, що вартість документа складає близько 600,00 грн. В подальшому ціну «скинули» до чуть більше ніж 400,00 грн. Дівчина не хотіла вступати у боротьбу, так як у неї було бажання отримати паспорт і звичайно зекономити по можливості, а все інше її не цікавило. В подальшому їй оформили паспорт за 420,00-450,00 грн. (точної суми не пам’ятаю).
І ось тут я вирішив собі оформити закордонний паспорт за 170,00 грн., якого у мене ще не було. Але попав якраз у період змін та реорганізації. Дочекавшись проведення усіх свят подав документи до ДМС регіону з проханням оформити паспорт за 170,00 грн. Детально вже описував події в кабінеті інспектора ДМС, хамське відношення заступника начальника ДМС міста, тому не буду зупинятися на цьому.
Хочу більше уваги приділити правоохоронним органам та судам України.
– щодо правоохоронних органів
На практиці розгляду моїх заяв та скарг можу з впевненістю повідомити, що рівень роботи міліції вкрай низький, рівень роботи працівників прокуратури значно вищий. Проте їх об’єднує загальне: страх перед системою та «чиновниками з Києва». Цей страх неодноразово проявлявся при затягуванні відкриття кримінального провадження. Так порушуючи КПК міліція та прокуратура два місяці !!! відкривала кримінальне провадження, хоча зобов’язані це робити протягом 24 год.
Особливу увагу варто приділити Прокуратурі Хмельницької області, працівники якої абсолютно підтверджували вислів «Робота не вовк, у ліс не втече». Якщо хтось (може і Генеральний прокурор України) буде читати цю статтю, то дуже прошу розігнати це збіговисько дармоїдів.
Щодо Прокуратури м. Хмельницького, то тут у мене склалося двояке враження. З однієї сторони роботу працівники виконували відповідально, проте бачилось в очах те, що руки у них зв’язані, а вище голови вони не хочуть, а головне бояться скочити. Але варто нагадати, що і міська прокуратура не відкривала кримінальне провадження із реєстрацією його в ЄРДР одразу ж. Спишемо це на тотальне неуважне ознайомлення із ст.214 КПК України.
А ось орган, який показав, що його ряди потрібно активно проріджувати – це міліція. Такого тотального ігнорування роботи, її імітацію я ще не бачив ніде. Працівники абсолютно нічого не робили по заявах, намагались писати відписки, на які отримували скарги через прокуратуру міста. За увесь час даною справою займались в СДСБЕЗ, СВ, було змінено два слідчих. В решті решт кримінальне провадження закрили, а слідчий, який його закрив отримав підвищення по службі…. випадково звичайно )))…. в Управлінні МВС у Хмельницькій області. Той маразм, який ним був написаний у Постанові про закриття кримінального провадження можна звести тезово: Хотів отримати усні пояснення від слідчого СВ ХМВ МВС, але його уже було переведено в Управління, а заступник начальника СВ ХМВ МВС взагалі нічого не знає по суті даної справи (ось так працюють у міліції). Чесно сказати оскаржувати Постанову слідчого ХМВ МВС слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду не було бажання. Все що мені було необхідно для подачі заяви до Європейського суду з прав людини я отримав. Не хочу, щоб читач подумав наче у міліції працюють одні бовдури. Ні, це звичайно не так. По іншим справам я спілкувався з працівниками міліції і варто сказати, що є дійсно професіонали. Але нажаль по «паспортній справі» мені попадались одні «унікуми». Згадались мені мої запитання одному із заступників прокурора міста щодо відповіді яку я отримаю від міліції по моїй заяві. Мене запевняли, що міліція спрацює добре, а у разі неналежного виконання своїх обов’язків прокуратура одразу ж відреагує згідно законодавства. Заступник прокурора не зміг відповісти на моє запитання, що він хоче почути від міліції у відповіді на мою заяву (заяву про злочин), якщо до 2013 року ДМС разом з МВС спільно діяли в шахрайських схемах при оформленні закордонного паспорту. Тактично прокурор обійшов моє запитання та обіцяв розібратись. Добре, що розібрались….. – щодо судової системи Судові засідання в Хмельницькому окружному адміністративному суді проходили так активно, що на останнє засідання представник ДМС не зміг прийти, а надіслав сторінок з триста «макулатури». Суддя ж в свою чергу ухвалила Постанову про відмову у позовних вимогах і повідомила, що закордонний паспорт коштує 377,15 грн. І це ж требу було статися такому, що через декілька днів ВАСУ (Вищий адміністративний суд України) ухвалив свою Постанову, в якій було вказано, що вартість закордонного паспорту – 170,00 грн. От халепа… ))) У Вінницькому апеляційному окружному судді я нажаль не зміг прийняти участь (хоча дуже хотів) через особисті причини. Але варто сказати, що «вінницька трійка суддів» взагалі не заморочувалась із постановленням Ухвали: все було скопійовано із Постанови ХОАС. В касації знайшовся ще один унікум, який порушуючи Конституцію України та Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод взагалі не допустив мене до оскарження попередніх рішень судів, відмовивши в Ухвалі у відкритті касаційного провадження у адміністративній справі. Так як оскаржувати ухвали ВАСУ марна справа спробував, як говориться «пальцем в небо» подати скаргу до ВСУ (Верховного суду України) щодо неправомірних дій судді ВАСУ. ВСУ мені повідомив, що до нього звертаються лише при певних обставинах (ніби я не читав КАСУ) і направив скаргу до ВАСУ, який відмовив у допуску до провадження ВСУ. На сьогоднішній день можу сказати, що інші активні громадяни, які також борються із системою чекають розгляду справи у ВСУ. Може їм вдасться таки зламати корупційну систему. Побажаю їм успіхів у боротьбі. Щодо моїх подальших дій можу сказати, що готую заяву до Європейського суду з прав людини, активно допомагаю усім бажаючим зекономити при оформленні закордонного паспорту. Пам’ятаю, коли боровся багато хто говорив, що нічого я не доб’юся. Все ж таки вдалось зменшити суму з 600,00 грн. до 377,15 грн., але метою звичайно були 170,00 грн. Будемо чекати рішення з ЄСПЛ по моїй заяві (2-3 роки). А зараз знайомі мені повідомляють, що у ХМВ ДМС за оформлення термінового закордонного паспорта вимагають 1200,00 грн., а повинні – 634,30 грн., хоча по закону – 340,00 грн. (подвійний тариф). І це не зважаючи не перевірку Генеральної прокуратури України ХМВ ДМС. Хоча всі ми знаємо як проходять подібні перевірки… А кому ж це вигідно ? В пресі активно публікуються матеріали про зацікавленість «сім’ї» у лівих доходах. Правда це чи ні кожен читач повинен вирішити для себе сам… Дякую за увагу. Матеріали за темою:
14 коментарів
Алена
29 листопадаа, 2013 at 1:07 pmРуслан, искренне желаю вам добиться правды. Но мне кажется, что только сообща мы сможем сломать хребет этой системе.
Адміністратор
29 листопадаа, 2013 at 3:47 pmДякую. Я готовий допомагати усім бажаючим, але у нас більшість громадян погоджуються платити стільки скільки їм скажуть чиновники (рабський менталітет).
Наприклад, на всю Хмельницьку область відстоював права громадян лише я. Ніхто не хотів боротися (одні бояться, ін. байдуже).
Bolinni
8 Грудня, 2013 at 4:16 pm03.12.2013 Верховний суд України розглянув заяву ДМСУ про перегляд рішення ВАСУ від 05.06.2013 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/31988077) яким визнано дії ДМС протиправними щодо вимог сплати 87,15 грн та 120 грн та яким дано оцінку відносно того, що за оформлення та видачу паспорта громадянин має сплатити лише державне мито, а ПКМУ 1098 та ПКМУ 795 не відносяться до законодавства, яким регулюються питання оформлення та видачі паспортів.
Рішенням ВСУ була відмова Державній міграційній службі України в задоволенні їх заяви.
Повний текст рішення буде опубліковано як тільки це стане можливим. Самостійно можливо дізнатися відносно рішення ВСУ у інформаційно-довідковій службі Верховного суду України за телефоном 044 2530287 (справа №21-416а13) а також самостійно чекати коли рішення буде внесено до ЄДРСР.
Адміністратор
8 Грудня, 2013 at 7:11 pmДякую Bolinni за інформацію.
Завжди прислухався до Ваших порад на Одеському форумі.
Удачі усім у боротьбі із чиновницьким бандитизмом.
Ірина
20 Грудня, 2013 at 11:32 amДуже дякую за Ваші статті. Бажаю Вам удачі, сил і терпіння. Я також з тих людей, які готові боротися за правду, але мені треба оформити закордонний паспорт за січень 2014 р. Тому буду платити скльки скажуть, оскільки збираюся у закородонну поїздку не відпочивати, а по роботі. Ще раз, бажаю удачі у боротьбі за правду!
Адміністратор
20 Грудня, 2013 at 12:10 pmДякую Ірина.
Але не платіть більше 377,15 грн. (до 30 днів). Це та мінімальна сума, за яку ДМС погодиться виготовити Вам закордонний паспорт.
Андрій
24 Грудня, 2013 at 8:33 pm03.12.13 року ВСУ(Верховний суд України) поставив крапку у роз’ясненні законодавства України щодо виготовлення закордонного паспорту
Закордонний паспорт коштує 170 грн.
Адміністратор
25 Грудня, 2013 at 7:00 amДякую Андрію за інформацію.
Мені також це відомо. 24.12.2013 р. було повідомлено Прокуратуру м. Хмельницького та Хмельницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про наявність даного рішення. Дані органи пообіцяли “розібратись”.
26.12.2013 р. буду подавати документи, передбачені п.10 правил Постанови КМУ № 231, на закордонний паспорт до ХМВ ДМСУ.
Надія
2 Січня, 2014 at 12:50 amДобрий день. Підкажіть, а що робити якщо не знала про ці справи і вже проплатила 377,15 грн. Як я можу вимагати повернення коштів назад? Дякую.
Адміністратор
2 Січня, 2014 at 7:47 amДоброго дня Надія.
У суму 377,15 грн. входять наступні платежі:
1. державне мито – 170,00 грн.;
2. послуги ДМС – 87,15 грн.;
3. бланк паспорта – 120,00 грн.
У Вашому випадку гарантовано Ви можете повернути кошти сплачені за бланк паспорта. Для цього Вам необхідно написати заяву або скаргу до ДМС регіону про повернення незаконно сплаченого платежу. У випадку відмови Ви повинні подати до окружного адміністративного суду Вашого міста. Керуючись Постановою ВСУ від 03.12.2013 р. ймовірність повернення коштів за бланк складає 100 %.
Щодо повернення коштів сплачених за послуги ДМС (87,15 грн.) остання Вам їх відмовиться повертати, адже Ви самі підписали заяву про надання платних послуг. В цьому випадку лише суддя, керуючись власним переконанням, зможе задовольнити Вашу вимогу чи відмовити у задоволенні. Вам доведеться доводити суду, що Ви не знали про не обов’язковість сплати даної послуги, її сплату Вам було нав’язано ДМС.
василь
17 Січня, 2014 at 7:21 pmдякую за ваші статті! читав, що по при постанову всу (про ціну 170грн), дмс всеодно вимагає 377.15, бо начебто ця постанова маж рекомендаційний характер. я так зрозумів, що не будучи юристом, добитись справедливості в дмс не реально?
держ мито потрібно сплатити до то як іти дмс і подавати документи? скажіть, будь ласка, де я можу взяти реквізити для сплати мита для отримання закордонного папорту? дякую. успіхів вам у боротьбі!
Адміністратор
17 Січня, 2014 at 8:08 pmЦе думка ДМС. Наразі чекаю відповіді ДМС регіону щодо відмови у прийнятті у мене документів на отримання закордонного паспорта за 170,00 грн. (повторно подавав у грудні 2013 року).
Ні, не обов’язково бути юристом для того щоб захищати свої права.
До кінця січня 2014 року буде підготовлена нова стаття щодо отримання ЗП згідно Постанови ВСУ та усіх дій, що відбувались. Анонс статті уже готовий.
Так, на момент подачі документів у Вас повинна бути квитанція про сплату держ. мита (згідно п. 10 ПКМУ №231).
Реквізити для сплати мита Ви можете взяти у територіальному відділенні ДМС.
Також Ви можете подати інформаційний запит до ДМС (відповідь на запит повинна бути надана протягом 5 (п’яти) днів).
василь
17 Січня, 2014 at 8:43 pmдякую за віповідь! стаття буде опублікована на цьому сайті?
я мав на увазі, що простій людині бе знання всіїх юридичних нюансів, або без допомоги адвоката зробити це буде надзвичайно важко,
Адміністратор
18 Січня, 2014 at 3:49 pmТак на цьому сайті.
Основні НПА, які регулюють порядок оформлення закордонного паспорту:
1. ЗУ “Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України”;
2. Постанова КМУ № 231 “Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення”.